Secretaría de Planeación líder en Participación ciudadana
16•Dec•2024
Desde su primer día de la administración el alcalde Carlos Fernando Galán, asumió el compromiso de innovar la participación ciudadana. Las Asambleas Deliberativas son una apuesta del Plan de Desarrollo: Bogotá Camina Segura, que brindan un espacio de diálogo, escucha y deliberación entre la Administración y la ciudadanía. En octubre de 2024 se realizó la primera Asamblea Deliberativa de Bogotá que reunió durante 4 días a 60 personas que hicieron recomendaciones sobre innovación democrática.
Úrsula Ablanque
Secretaria de Planeación
En un contexto democrático como el colombiano, los métodos tradicionales de participación ciudadana aún no han logrado tener un efecto incidente en los grandes debates públicos, lo que mantiene a la ciudadanía ajena de las decisiones que toman los gobiernos.
No obstante, los grandes interrogantes de nuestro tiempo, ya sean las desigualdades sociales o el cambio climático, entre otras preocupaciones colectivas, tendrán que resolverse con la participación de la ciudadanía, la innovación abierta y el pensamiento colectivo.
En este contexto, desde el primer día de la administración del alcalde Carlos Fernando Galán, el compromiso ha sido innovar la participación ciudadana, apostando por una transformación del rol ciudadano en los asuntos de la ciudad, mediante métodos que buscan fortalecer su participación y comprensión en la resolución de problemas por la vía democrática y especialmente deliberativa.
Con la aprobación de nuestro Plan Distrital de Desarrollo 2024-2028: Bogotá Camina Segura, convertimos esta apuesta en realidad a través del programa 39: “Camino hacia una democracia deliberativa con un gobierno cercano a la gente y con participación ciudadana”, el cual tiene como meta realizar ciclos deliberativos anuales contemplando espacios asamblearios de democracia participativa, fortalecimiento de las capacidades ciudadanas y el fomento del diálogo como pilar de la confianza ciudadana en las instituciones distritales y la democracia.
Así nacen las Asambleas Deliberativas de Bogotá, como un mecanismo de diálogo y escucha entre la ciudadanía y con la Administración Distrital mediante métodos de democracia deliberativa, en el que un grupo de ciudadanos y ciudadanas seleccionados aleatoriamente a través de un sorteo que garantice su diferenciación demográfica, territorial y poblacional representativa de la ciudad, se informa, delibera y propone a la administración soluciones o recomendaciones sobre un asunto público.
Esta estrategia es liderada por la Alcaldía Mayor de Bogotá a través de la Secretaría Distrital de Planeación en colaboración con la Fundación Corona, la Open Society Foundation, la Fundación Colombia 2050 y el Extituto de Política Abierta, que han aportado su experiencia al direccionamiento estratégico de esta iniciativa, trazando un plan a cuatro años que inició con una Meta Asamblea Deliberativa que tuvo por objeto crear con la ciudadanía el marco reglamentario de los Ciclos Deliberativos que se llevarán a cabo anualmente.
La Meta Asamblea realizada del 18 al 21 de octubre de 2024, reunió a 60 ciudadanas y ciudadanos de diferentes edades, grupos poblacionales de las 20 localidades, quienes fueron escogidos aleatoriamente de una muestra estadística poblacional de más de 51 mil personas con la cual se realizó un sorteo el pasado 25 de septiembre, como parte del Smart City Expo.
La Meta Asamblea Deliberativa evidenció importantes aciertos que trazan un camino de innovación de la democracia participativa en respuesta a las grandes barreras que la ciudadanía encuentra a la hora de participar: la selección de las personas es aleatoria y representativa como si fuera una fotografía de la diversidad bogotana; la deliberación se desarrolla con la ayuda de expertos y con el uso de metodologías basadas en pensamiento colectivo y teoría del comportamiento; los participantes pasan por un proceso de aprendizaje previo de los temas para un diálogo informado; y, la incidencia de las recomendaciones ciudadanas darán lugar a un Decreto Distrital que contiene las reglas de juego para el desarrollo de las asambleas a partir de 2025.
Las asambleas que se desarrollarán a partir de 2025 materializan los principios y horizonte de sentido de políticas públicas distritales como la de participación incidente, transparencia e integridad y de Bogotá territorio inteligente, posibilitando un ambiente de diálogo, cercanía y confianza, en donde personas que nunca antes han participado en espacios de deliberación los puedan hacer por primera vez, en garantía de su derecho constitucional a participar en asuntos públicos en igualdad de condiciones entre toda la ciudadanía.
Juan Carlos Prieto García
Jefe de la Oficina Participación y Diálogo de Ciudad
Secretaría Distrital de Planeación