Inició segundo debate en el Concejo de Bogotá del Proyecto de Ciudad Inteligente

15·SEP·2026
El proyecto propone modernizar progresivamente el alumbrado público de Bogotá e incluye incentivos para la inversión, la formalización y el empleo.
Pieza gráfica con fondo dorado y diseño de circuitos tecnológicos. En el centro aparece el texto: “Comenzó segundo debate del Acuerdo por una Ciudad Inteligente”. En las esquinas superiores se observan los logotipos de Bogotá.Foto: Secretaría Distrital de Hacienda.
Luego de los ajustes realizados durante el primer debate, la propuesta mantiene un eje fundamental: que cada uno aporte, de acuerdo con su capacidad, mientras se contemplan alivios, reducciones e incentivos.

Bogotá, mi Ciudad, mi Casa avanza hacia una ciudad más moderna, innovadora y competitiva, con oportunidades para todos. La plenaria del Concejo de Bogotá, inició el segundo debate del proyecto de Acuerdo por una Ciudad Inteligente, una iniciativa que busca fortalecer las finanzas de Bogotá, modernizar la ciudad y facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias.

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Luego de los ajustes realizados durante el primer debate, la propuesta mantiene un eje fundamental: que cada uno aporte, de acuerdo con su capacidad, mientras se contemplan alivios, reducciones e incentivos para hogares, pequeños contribuyentes y actividades que el Distrito Capital busca impulsar.

La iniciativa permitiría generar cerca de 1,08 billones de pesos adicionales al año para inversiones de Bogotá, además busca movilizar 78,3 billones de pesos en nueva inversión privada y generar 215.000 empleos durante los próximos 10 años.

“Esto es necesario. Este acuerdo es conveniente. No es un proyecto de acuerdo pensado en una administración, es un proyecto de acuerdo pensando en la ciudad, a futuro, en el mediano plazo, que queremos dejarle a quienes lleguen”, destacó la secretaria de Hacienda, Ana María Cadena.

Alivios para más de dos millones de personas

El proyecto propone alivios para quienes tienen deudas pendientes con Bogotá:

  • En el caso de los impuestos, se plantea un descuento del 60 % en intereses y sanciones. Para acceder al beneficio, la persona deberá pagar el valor total del saldo a capital y solo el 40 % de los intereses y sanciones antes del 21 de diciembre de 2026. Cerca de 1,19 millones de contribuyentes podrían beneficiarse.

  • Para otras obligaciones con el Distrito, cerca de 845.000 personas podrían acceder a una reducción del 60 % en los intereses.

  • Se propone eliminar los impuestos de Publicidad Exterior Visual y de Fondo de Pobres, Azar y Espectáculos; y retirar la retención de ICA sobre pagos con tarjetas débito y crédito para pequeños contribuyentes que cumplan las condiciones establecidas.

Inversión y apoyo a quienes se formalizan 

La iniciativa busca atraer nuevas inversiones, generar empleo y promover proyectos de vivienda así:

  • Las proyecciones contemplan 94.500 viviendas nuevas y 30.000 opciones de arriendo durante los próximos años.
  • Beneficios durante los primeros 10 años a las microempresas que decidan formalizarse.
  • El ICA aumentaría gradualmente.
  • Incluye medidas para madres comunitarias y estímulos para proyectos de vivienda sismorresistente y construcción sostenible.

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ICA: un esquema más equilibrado

La propuesta plantea que quienes tienen mayor capacidad hagan un mayor aporte, mientras que otras actividades tendrían reducciones en sus tarifas.

Para las principales actividades del sector financiero se propone una tarifa de 20 por mil en 2027, 19 por mil en 2028 y 18 por mil desde 2029. Además, el ICA de este sector se calcula sobre una base especial, no sobre la totalidad de sus ingresos operacionales, y el valor efectivamente pagado por este impuesto puede deducirse en su totalidad al calcular el impuesto de renta.

“Nosotros valoramos enormemente al sector financiero. Valoramos enormemente los servicios que le prestan al país y a la ciudad. Este es un mensaje al sector financiero para decirles: construyamos juntos esto que la ciudad necesita. Esta ciudad los valora, los aprecia, y los necesita. Los necesitamos en Bogotá, queremos que estén en Bogotá. Lo que proponemos acá es un llamado a que todos, con la capacidad que cada uno tiene, construyamos esta ciudad que estamos proponiendo hoy”. Destacó la secretaria de Hacienda, Ana María Cadena.  

Ejemplos de reducción de tarifa

También hay actividades que reducirían su tarifa. Por ejemplo, un restaurante con ingresos anuales de 325 millones de pesos pasaría de pagar cerca de 4,5 millones de ICA a 3,9 millones. Una actividad de edición y publicación de libros con ingresos de 800 millones de pesos pasaría de 6,4 millones a 3,2 millones.

Para el comercio de bebidas alcohólicas y tabaco se propone una tarifa de 19 por mil. En la comercialización de vehículos sería de 8 por mil para eléctricos, 10 por mil para híbridos y 11 por mil para los demás.

En total, 275 actividades económicas tendrían una reducción en su tarifa y 169 un aumento.

Alumbrado inteligente para una ciudad más moderna

El proyecto busca modernizar progresivamente el alumbrado público de Bogotá con nuevas tecnologías que permitan monitorear su funcionamiento, detectar fallas y controlarlo a distancia.

Para financiar esta transformación se propone un aporte ligado al predial:

  • En el caso de los predios residenciales, el aporte estaría concentrado en los estratos 4, 5 y 6.
  • Los hogares de estratos 1, 2 y 3 no lo pagarían, salvo los predios de mayor valor que superen el límite establecido en el proyecto.

También se contemplan protecciones para hogares y pequeños comercios con menor capacidad económica.

Cumplir será más fácil

Para los contribuyentes que están obligados a entregar información tributaria a la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá (SDH), la iniciativa propone sanciones más bajas cuando esa información se presenta tarde, contiene errores o no se entrega.

Estas sanciones podrían reducirse hasta en un 70 % cuando el contribuyente reconozca y corrija voluntariamente el incumplimiento. También se plantean comunicaciones y notificaciones tributarias más claras y modernas.

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