Del 19 de noviembre al 6 de diciembre se adelantó en Bogotá la Estrategia en Pagadiarios, para identificar y caracterizar a más de 4.000 personas que usan esas unidades habitacionales temporales, con el fin de facilitarles el acceso a los servicios que ofrece la Administración Distrital.
Aunque en Bogotá se habían planteado algunos programas piloto para identificar a esta población, la situación de los pagadiarios había pasado desapercibida durante mucho tiempo. Pero en esta Administración —con el liderazgo conjunto de Planeación e Integración Social— se logró establecer una estrategia para recolectar la mayor cantidad de información posible, con el fin de identificar y ayudar a una población que estaba siendo excluida en Bogotá.
Es así como el 19 de noviembre comenzó a implementarse la Estrategia en las localidades de Santa Fe, Los Mártires y La Candelaria, zonas donde funcionan más de 500 establecimientos pagadiarios, según la información obtenida en 2023.
Estas son algunas de las cifras más relevantes que surgen luego de los 20 días de aplicación de la Estrategia:
- La Secretaría de Planeación logró encuestar 2.359 hogares y 4.260 personas que usan unidades habitacionales temporales (pagadiarios).
- 286 propietarios o administradores de pagadiarios fueron encuestados por la Secretaría de Planeación.
- La Secretaría de Integración Social registró 3.230 personas (1.880 jefes de hogar y 1.350 de núcleo familiar) en el SIRBE, que es el Sistema de Registro de Beneficiarios Habitantes de Calle. El 53 % de estas personas (880 jefes de hogar y 820 de núcleo familiar) nunca ha recibido servicios de las entidades distritales.
- Se estableció que el costo promedio de la noche en un pagadiario es de $18.000.
- En la población que accede a los pagadiarios predomina la necesidad de una vivienda y, por lo tanto, descuidan la alimentación: la gran mayoría solo toma 2 comidas diarias o menos.
- El 70 % de la población lleva más de 6 meses durmiendo de manera habitual en los pagadiarios.
- El 43,8 % de quienes habitan en pagadiarios son mujeres, el 42,8 % son migrantes, el 4,4 % hace parte de la comunidad LGBTI y el 8,2 % presenta alguna discapacidad.
Los anteriores resultados fueron posibles gracias al arduo trabajo de la Secretaría Distrital de Planeación y de la Secretaría Distrital de Integración Social, con 150 encuestadores, supervisores, coordinadores de campo y observadores, quienes lograron llegar a una población que estaba invisibilizada en Bogotá.
Además, en los recorridos se pudo evidenciar que un gran porcentaje de quienes usan los pagadiarios pertenecen a las comunidades afrocolombianas, indígenas, migrantes y población trans.
De esta forma, ya tenemos un mejor contexto de cuántas personas acceden a pagadiarios en las tres localidades, en qué condiciones viven, cuánto pagan por una habitación o una cama, cuánto tiempo permanecen en estos lugares, a qué población pertenecen o cuál es su estado de salud, entre otros aspectos.
Durante las jornadas de trabajo, gracias al apoyo de la Secretaría Distrital de Integración Social, también fue posible ayudar a familias en situación de vulnerabilidad, a niños con desnutrición, a madres gestantes, a jóvenes que requerían atención, a adultos mayores y a personas con discapacidad que no tenían garantizadas sus tres comidas diarias ni espacios adecuados para dormir.
Igualmente, la caracterización y validación de las condiciones de las personas que habitan en los pagadiarios nos permite acercarlas a los beneficios del Distrito y ayuda a cumplir uno de los objetivos de la actual Administración: convertir a Bogotá en una ciudad más equitativa.
Así, esta Estrategia en Pagadiarios se ha convertido en el escenario ideal para reflexionar sobre el rol fundamental que cumplen las diversas Secretarías, las otras entidades públicas, las empresas privadas y las organizaciones sociales en la mejora del bienestar de la ciudadanía.
La Secretaría Distrital de Planeación seguirá trabajando y planificando estrategias para que Bogotá viva en Bien-estar, entendido no solamente como el acceso a los servicios básicos, sino también como la promoción de una vida digna y con oportunidades de crecimiento.
La Estrategia en Pagadiarios es una muestra viva de que cuando se trabaja en equipo —con varias entidades distritales—, con todas sus competencias institucionales y mediante un trabajo en armonía desde los distintos frentes (salud, educación, seguridad), se puede alcanzar la visión de ciudad que busca la Administración Distrital.
¿Qué son los pagadiarios?
Son una modalidad de residencia en la que el alquiler de un espacio para dormir se paga a diario, cada semana o con otra periodicidad acordada verbalmente; en estos lugares existen horarios de entrada y de salida y no hay garantía de tenencia sobre el alquiler.
Enfoque de igualdad de oportunidades
El Plan Distrital de Desarrollo Bogotá Camina Segura 2024-2027, mediante los objetivos “Bogotá confía en su Bien-estar” y “Bogotá, una ciudad con menos pobreza”, busca reconocer y abordar las diversas dimensiones de vulnerabilidad que enfrentan las poblaciones invisibilizadas de la ciudad.
De esta manera, el Gobierno del alcalde Carlos Fernando Galán reafirma su compromiso con la igualdad de oportunidades y busca que todas las personas de Bogotá, sin importar su situación económica o de vivienda, puedan acceder a los servicios sociales que el Distrito ha destinado para ellas.
Esta apuesta no solo identifica a quienes usan los pagadiarios, sino que también los convierte en el centro de una estrategia que promueve el reconocimiento, el respeto, la garantía de sus derechos y la inclusión.
